- Aclara que es improcedente que acuda como testigo.
- Recomienda atender Lineamientos de la Entrega-Recepción publicados el 9 de septiembre del 2021.
Toluca,
Estado de México.- A unas horas de que las administraciones 2022-2024 de los
125 municipios mexiquenses tomen posesión de las oficinas y se concrete la
entrega-recepción ante la presencia de quienes integran los ayuntamientos y las
y los titulares entrantes y salientes de las dependencias, el Órgano Superior
de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) dio a conocer que estará atento a
posibles actos que pudieran configurarse como una falta administrativa grave.
Ante
algunas dudas ciudadanas que recibió sobre la transición que se dará este
sábado 1 de enero de 2022, aclaró que es improcedente que acuda en calidad de
testigo a los actos en mención ya que su competencia se limita a emitir los
lineamientos, términos, instructivos, formatos y cédulas para normarlo y no
puede ser sujeto de los lineamientos y, al mismo tiempo, emisor de los mismos.
Cabe
destacar que el 9 de septiembre de 2021, el OSFEM emitió y publicó en el
Periódico Oficial Gaceta del Gobierno, los Lineamientos que Norman la
Entrega-Recepción de los Ayuntamientos, sus Dependencias y Organismos
Municipales del Estado de México, y de ellos se desprende que solo es
competente para vigilar y aplicar los lineamientos mencionados.
Dio a
conocer que el artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México
dispone que: A las nueve horas del día 1 de enero del año inmediato siguiente
a aquel en que se hayan efectuado las elecciones municipales, el ayuntamiento
saliente dará posesión de las oficinas municipales a los miembros del
ayuntamiento entrante, que hubieren rendido la protesta de ley.
El mismo
artículo expone que: A continuación se procederá a la suscripción de las actas
y demás documentos relativos a la entrega-recepción de la administración
municipal, con la participación de los miembros de los ayuntamientos y los
titulares de sus dependencias administrativas salientes y entrantes, designados
al efecto; la cual se realizará siguiendo los lineamientos, términos,
instructivos, formatos, cédulas y demás documentación que disponga el Órgano
Superior de Fiscalización del Estado de México, para el caso, misma que tendrá
en ese acto, la intervención que establezcan las leyes.
Advirtió
que ante la posibilidad de un incumplimiento en los artículos 18 y 19 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México por parte de algunos integrantes del
ayuntamiento saliente, o de no presentarse cualquiera de los integrantes
-incluso todo el Órgano Colegiado-, será necesario hacerlo saber a la
Contraloría del Poder Legislativo para que tome las medidas administrativas
necesarias.
El OSFEM
expuso que se deberá tener presente lo dispuesto en el penúltimo párrafo del
artículo 19 de la Ley Orgánica Municipal que a la letra dice: La inasistencia
de alguno de los integrantes del ayuntamiento saliente o entrante, no será
obstáculo para que se lleve a cabo el acto de entrega-recepción, para lo cual,
el síndico o primer síndico saliente será responsable de entregar; y el síndico
o primer síndico entrante, el responsable de recibir; en ausencia de éstos,
cualquier servidor público que designe el titular de la Contraloría Municipal
para el caso de la administración saliente y un representante de la
administración que recibe designado por el Presidente Municipal entrante; sin
otra responsabilidad administrativa relacionada con el acto.
Añadió
también que, en caso de no asistir las personas servidoras públicas salientes
al acto administrativo de entrega, es necesario identificar la Agencia del
Ministerio Público de la zona para denunciar lo ocurrido y que el Agente del
MP, peritos y policía Ministerial, acudan a inspeccionar los hechos y den fe de
cómo se llevará a cabo la posesión de las instalaciones y bienes muebles e
inmuebles que ocupan las dependencias que integran la administración pública
municipal.
Lo
anterior, tiene su fundamento bajo el supuesto de una posible comisión de
alguno de los delitos previstos en el capítulo de incumplimiento, ejercicio
indebido y abandono de funciones públicas de los artículos 331 al 333 del
Código Penal del Estado de México.
El artículo
333 refiere: Al servidor público, que sin causa justificada abandone sus
funciones sin haber presentado licencia o renuncia, o sin que se le haya
autorizado o aceptado, o al que habiéndole sido autorizada o aceptada, o
concluido el periodo constitucional para el que fuera electo o designado, no
cumpla con la entrega de índole administrativo del despacho, de toda aquella
documentación inherente al cargo, o no entregue todo aquello que haya sido
objeto de su responsabilidad a la persona autorizada para recibirlo; se le
impondrán de uno a cuatro años de prisión, multa de treinta a ciento cincuenta
días, destitución e inhabilitación correspondiente, para desempeñar empleo,
cargo o comisión públicos.
Advirtió
también que, si está comprometida la integridad física y/o la salud de los
participantes, o por causas de fuerza mayor -catástrofes originadas por
fenómenos meteorológicos, terremotos, incendios generalizados u otras-, los
actos de entrega-recepción podrán llevarse a cabo en lugar distinto al despacho
a entregar y el titular del Órgano Interno de Control o el Síndico, deberá
informar a los involucrados, como lo prevé el artículo 17 de los Lineamientos.
El OSFEM
indicó que, en caso de presentarse actos contrarios a derecho vinculados con
los supuestos previamente descritos, se deberán denunciar de forma inmediata a
los siguientes números telefónicos.
Fiscalía
General de Justicia del Estado de México:
(722)
2261600
Atención
ciudadana y denuncia exprés:
(800)
7028770 y (800) 3980774
Coordinación
de Investigación y Análisis (FGJEM):
(722)
2261714
Teléfonos
de Emergencia:
911
Atención a Emergencias
089 Denuncia
Anónima vía Telefónica
Contraloría
del Poder Legislativo del Estado de México:
(722)
2796400 extensión: 2320 o 6659
(722)
2153517, (722) 2133626 y (800) 7120979
Órgano
Superior de Fiscalización del Estado de México:
(722)
2000561, (722) 6207765, (722) 4748578 y (722) 4927392
